Blocul Național Sindical a prezentat marți, 3 noiembrie, o analiză care propune, ca variantă de lucru pentru anul 2027, un salariu minim brut de 4.652 de lei. Documentul arată că aproximativ 1,4 milioane de salariați cu normă întreagă primesc salariul minim sau un salariu de bază cu cel mult 75 de lei peste acesta. Valoarea propusă de studiu nu reprezintă o hotărâre a Guvernului.
Analiza, prezentată de Radu Soviani pentru BNS, examinează aplicarea mecanismului salariului minim în anii 2025 și 2026. Pentru distribuția salariilor, autorii folosesc date din REGES-ONLINE, furnizate de Inspecția Muncii, cu situația la 30 septembrie 2026. Ponderea angajaților aflați la minim sau foarte aproape de el este estimată la 26,9%, iar opt din zece salariați au salariul de bază sub salariul mediu, potrivit calculelor prezentate.
Propunerea de 4.652 de lei și calculul de la care pornește
Nivelul general al salariului minim brut în vigoare este de 4.325 de lei pe lună, aplicabil din 1 iulie 2026. Hotărârea Guvernului nr. 146/2026 stabilește această sumă fără sporuri și alte adaosuri, pentru un program normal de lucru de 166,667 ore în medie pe lună. Tariful orar prevăzut în act este de 25,949 lei. Diferența dintre propunerea studiului și minimul actual este de 327 de lei brut.
BNS utilizează pentru estimarea aferentă anului viitor o inflație medie prognozată de 4,6% și o creștere reală a productivității muncii de 1,37%. Aceste valori sunt atribuite prognozei CNSP din octombrie 2026. Aplicarea lor la salariul minim actual conduce, în calculul studiului, la aproximativ 4.583 de lei brut, echivalentul a 47,8% din câștigul salarial mediu brut prognozat pentru 2027.
Varianta de 4.652 de lei adaugă o ajustare a bazei înainte de aplicarea formulei. Autorii pornesc de la cei 4.050 de lei din anul 2025 și aplică o indexare de 8,4%, obținând aproximativ 4.390 de lei. Fiind peste minimul actual, această valoare devine baza de calcul. După adăugarea inflației și productivității prognozate, rezultatul rotunjit este de 4.652 de lei, cu 69 de lei peste varianta de 4.583 de lei.
Studiul estimează că propunerea ar reprezenta o creștere nominală de aproximativ 7,6% față de nivelul actual. Raportată la câștigul mediu brut prognozat de 9.586 de lei pentru anul viitor, suma ar însemna aproximativ 48,5%. BNS o prezintă ca variantă pentru negocierea tripartită și susține că poate fi stabilită în marja mecanismului existent, fără schimbarea formulei pentru această actualizare.
Ce prevede mecanismul de actualizare
Procedura aprobată prin HG nr. 35/2025 leagă actualizarea salariului minim de rata medie anuală a inflației prognozate și de creșterea reală anuală a productivității muncii prognozate. Indicatorii sunt furnizați de Comisia Națională de Strategie și Prognoză. Ministerul Muncii prezintă raportul anual și înaintează recomandarea sa Consiliului Național Tripartit pentru Dialog Social, unde participă Guvernul, sindicatele și patronatele.
După calcul se evaluează raportul dintre noul salariu minim și câștigul salarial mediu brut lunar prognozat pentru anul următor. Procedura folosește un nivel orientativ de 47%–52% pentru adecvare și prevede negocierea în Consiliul Național Tripartit în condițiile stabilite de act. Calendarul reglementat include pregătirea hotărârii Guvernului în noiembrie, cu aplicabilitate de la 1 ianuarie al anului următor.
Puterea de cumpărare și reperul pentru un trai decent
Analiza BNS reține că salariul minim brut a rămas la 4.050 de lei din ianuarie 2025 până în iunie 2026, adică 18 luni. Pe baza indicilor prețurilor de consum ai INS, autorii calculează o creștere cumulată a prețurilor de 13,8% între decembrie 2024 și iunie 2026. Pierderea de putere de cumpărare a salariului minim în perioada fără majorare este estimată de studiu la aproximativ 12%.
Documentul compară și salariul minim net de 2.699 de lei cu salariul necesar unui adult dintr-o familie de referință cu doi adulți salariați și doi copii. Cercetarea Fundației Friedrich Ebert România și Syndex, actualizată pentru septembrie 2026, estimează acest salariu necesar la 5.542 de lei net. Raportul de 48,7% folosit în prezentarea BNS se referă la acest reper individual, calculat în cadrul familiei.
Coșul total pentru aceeași familie este de 11.668 de lei pe lună. Metodologia FES–Syndex împarte suma la doi și scade alocația de 292 de lei pentru un copil, rezultând cei 5.542 de lei. Prin urmare, procentul de 48,7% nu reprezintă partea din întregul coș familial acoperită de un singur salariu minim. Pentru varianta de 4.652 de lei brut, BNS estimează un net de aproximativ 2.898 de lei în ipoteza fiscală folosită de studiu.
Propunerile privind taxarea și negocierea colectivă
Autorii semnalează și o discontinuitate fiscală la depășirea salariului minim. În exemplul prezentat de BNS, trecerea de la minim la un brut de 4.326 de lei ar reduce venitul net cu aproximativ 85 de lei, prin pierderea facilității aplicabile salariului minim. Documentul propune reducerea treptată a sumei neimpozabile, până la dispariția ei la un salariu cu aproximativ 15% peste minim. Exemplele sunt calcule ale studiului, nu reguli fiscale noi.
Un exemplu din aceeași prezentare compară venitul pentru un salariu brut de 4.400 de lei: 2.656 de lei net în calculul situației actuale și aproximativ 2.730 de lei cu facilitatea propusă. Diferența estimată este de 74 de lei lunar. Simularea folosește regulile fiscale de la 1 iulie 2026 și valori rotunjite.
Pentru negocierea colectivă, studiul citează o acoperire de 28% în anul 2023 și o compară cu pragul de 80% menționat în directiva europeană. Autorii solicită o țintă pentru anul 2030 și grile salariale negociate la nivel sectorial care să depășească minimul legal, alături de un buget dedicat planului de extindere a negocierii.
Lista de măsuri cuprinde un termen ferm de actualizare la 1 ianuarie, indexare cu inflația dacă hotărârea întârzie și stabilirea anuală a unui coș minim oficial. BNS mai propune publicarea trimestrială a distribuției salariilor din REGES-ONLINE, ținte și finanțare pentru extinderea negocierii colective, precum și controale privind munca nedeclarată și orele lucrate peste program în contractele cu timp parțial. Aceste măsuri însoțesc propunerea salarială în analiza prezentată marți.