Cedefop, agenția europeană pentru dezvoltarea formării profesionale, a lansat RESET, un indice care permite compararea ecosistemelor de competențe din regiunile Uniunii Europene. Lansarea a avut loc la Bruxelles, la Comitetul European al Regiunilor, în 8 octombrie 2026. Comisia Europeană și Cedefop au publicat la 9 octombrie informații despre instrument și despre discuția care a însoțit prezentarea lui.
RESET acoperă 244 de regiuni din toate cele 27 de state membre și reunește 37 de indicatori. Numele provine din expresia engleză REgional Skills EcosysTems. Analiza este organizată în patru dimensiuni: oferta de competențe, cererea de competențe, mediul în care acestea se dezvoltă și potrivirea dintre ofertă și cerere. Unitatea de comparație este regiunea, astfel încât diferențele din interiorul unei țări devin vizibile separat.
Ce urmărește comparația regională
În prezentarea lansării, Cedefop explică faptul că mediile naționale pot ascunde situații locale foarte diferite. Unele regiuni au persoane cu nivel ridicat de calificare, dar prea puține locuri de muncă adecvate; altele au cerere economică puternică și dificultăți în găsirea competențelor necesare. Aceste situații sunt descrise ca tipuri de nepotrivire, nu ca un clasament al regiunilor românești publicat în anunțul oficial.
Instrumentul este un indice compozit: reunește mai mulți indicatori într-un cadru comun, în loc să descrie o regiune printr-o singură cifră. Separarea pe dimensiuni permite examinarea componentelor care stau în spatele poziției agregate. Comparațiile pot fi făcute cu alte regiuni, cu nivelul național și cu media europeană. Datele descriu ecosisteme regionale de competențe și condițiile lor de funcționare, nu rezultatul unui examen profesional individual.
Prezentarea evenimentului arată că RESET oferă hărți și reprezentări grafice pentru explorarea diferențelor regionale. Utilizatorii vizați includ autorități, furnizori de educație și formare profesională, întreprinderi și reprezentanți ai lucrătorilor. Instrumentul a fost conceput pentru identificarea punctelor forte și a dificultăților unui ecosistem local și pentru compararea lor într-un cadru european. Accesul public la instrument este parte a lansării anunțate de Cedefop.
De ce sunt folosite regiuni NUTS 2
Comparația regională se înscrie în clasificarea statistică europeană NUTS. Eurostat definește trei niveluri: NUTS 1 pentru marile regiuni socioeconomice, NUTS 2 pentru regiunile de bază utilizate în politicile regionale și NUTS 3 pentru analize teritoriale mai detaliate. Cele 244 de unități NUTS 2 apar în clasificarea valabilă din 1 ianuarie 2024. În aceeași versiune sunt 92 de unități NUTS 1 și 1.165 de unități NUTS 3.
Eurostat publică separat și clasificarea NUTS 2027, care va intra în aplicare la 1 ianuarie 2027. Aceasta are 242 de unități la nivelul NUTS 2, însă nu reprezintă clasificarea deja aplicabilă la data lansării RESET din octombrie 2026. Numărul regiunilor trebuie citit împreună cu versiunea teritorială folosită. O schimbare de delimitare statistică nu poate fi interpretată, singură, ca o modificare a competențelor populației.
Date agregate și utilizarea lor în formare
Pagina de prezentare a instrumentului pune în relație analiza regională cu dezvoltarea competențelor și cu răspunsul sistemelor de formare la nevoile economiei. Valorile agregate pot fi folosite pentru examinarea unei regiuni în raport cu altele. Ele nu sunt diplome, certificate ale lucrătorilor sau evaluări ale unui anumit candidat la angajare. Nivelul geografic și indicatorii urmăriți definesc obiectul analizei disponibile în RESET.
Evenimentul de lansare a fost organizat în jurul legăturii dintre competențe și dezvoltarea regională. Agenda a reunit perspectiva europeană cu experiențe teritoriale și cu discuții despre utilizarea dovezilor în politicile de formare. Acest cadru explică destinatarii instrumentului: instituțiile care planifică formarea și actorii economici regionali. Lansarea privește disponibilitatea unui instrument de analiză și cooperare, fără a anunța prin ea însăși o alocare financiară pentru fiecare regiune.
Parteneriatele regionale din cadrul Pactului pentru competențe
Comisia Europeană descrie parteneriatele regionale pentru competențe ca forme de cooperare între actori dintr-un teritoriu, pentru dezvoltarea și îmbunătățirea competențelor persoanelor de vârstă activă. Parteneriatele pot depăși granițele administrative sau naționale atunci când regiunile au legături economice. Acesta este cadrul în care furnizorii de formare, întreprinderile și autoritățile lucrează împreună asupra unor nevoi locale identificate, în loc să folosească exclusiv o medie pentru întreaga țară.
Printre exemplele prezentate de Comisie se află parteneriatul din Flandra, orientat către competențe pentru tranziția digitală și verde, inclusiv pentru întreprinderi mici și persoane care lucrează pe cont propriu. Un alt exemplu este cooperarea legată de Marea Nordului, între teritorii din Țările de Jos și Flandra, pentru competențe asociate energiei eoliene offshore. Exemplele ilustrează organizarea regională a formării, fără a constitui rezultate sau finanțări atribuite automat indicelui RESET.
Legătura dintre întreprinderi și educație
Un context european al lansării este și discuția din 15 iulie 2026 a European Skills High-Level Board. Comisia Europeană a prezentat atunci necesitatea unor legături mai strânse între întreprinderi și educație pentru dezvoltarea competențelor. Tema privește participarea actorilor economici la identificarea nevoilor și la cooperarea cu furnizorii de educație și formare. Este o discuție de politică europeană anterioară lansării, cu dată distinctă, nu un nou rezultat regional al RESET.
Anunțul oficial din 9 octombrie mută această discuție la nivelul unui instrument regional disponibil pentru comparații. Faptele prezentate la lansare sunt acoperirea celor 27 de state, cele 244 de regiuni, structura cu 37 de indicatori și posibilitatea explorării dimensiunilor ecosistemelor de competențe. Valorile unei anumite regiuni, pozițiile din clasament și perioada fiecărui indicator se verifică în instrument și în metodologia lui; comunicatul nu oferă un diagnostic individual pentru fiecare locuitor.