Senatul a adoptat luni, 12 octombrie, propunerea legislativă care condiționează conducerea trotinetelor electrice pe drumurile publice de promovarea unui curs de legislație rutieră. Votul înregistrat oficial a fost de 91 pentru, niciunul împotrivă și 15 abțineri. Camera Deputaților este forul decizional, astfel că votul senatorilor nu introduce de astăzi o obligație pentru utilizatori.
Inițiativa, înregistrată cu numărul L425/2026, modifică Ordonanța de urgență nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice. Evidența legislativă a Senatului consemnează adoptarea în ședința din 12 octombrie și stadiul „Trimis la Cameră pentru dezbatere”. Autorii propunerii sunt senatorii neafiliați Valentina-Mariana Aldea, Robert-Daniel Ghiță și Liviu Sorin Robe. Senatul a fost prima Cameră sesizată în această procedură.
Curs pentru utilizatorii fără permis de conducere
Raportul comun al comisiilor juridică și pentru apărare descrie cursul ca pregătire privind regulile de circulație și conduita preventivă aplicabile bicicletelor și trotinetelor electrice. Condiția propusă privește conducerea unei trotinete electrice pe drumurile publice. Textul amendamentelor admise leagă această condiție de promovarea cursului, nu doar de înscrierea sau participarea la pregătire. Organizarea și evaluarea sunt tratate separat, prin normele metodologice prevăzute în proiect.
Persoanele care dețin un permis de conducere valabil pentru cel puțin una dintre categoriile prevăzute de lege sunt exceptate de la curs, potrivit textului din raport. Excepția se referă la deținerea unui permis valabil, fără limitarea la categoria B. Aceeași excepție este menționată de AGERPRES în relatarea publicată luni despre votul din plen. Propunerea nu transformă cursul pentru trotinetă într-un permis auto.
Promovarea ar urma să fie înscrisă în Registrul național al cursanților, gestionat de Autoritatea Rutieră Română. Proiectul prevede posibilitatea verificării prin interogarea acestei evidențe electronice. Registrul și documentul care atestă promovarea sunt două componente distincte ale mecanismului propus: una păstrează informația în evidența administrativă, iar cealaltă dovedește rezultatul cursului. Forma documentului și procedura de înscriere sunt incluse între aspectele lăsate normelor de aplicare.
Pregătirea, evaluarea și înscrierea minorilor
Amendamentele admise prevăd că ministrul transporturilor și infrastructurii emite normele metodologice prin ordin, în termen de 90 de zile de la publicarea legii în Monitorul Oficial. Acest termen privește elaborarea normelor, nu data votului din Senat. Normele trebuie să stabilească programa-cadru, durata minimă și modalitatea de desfășurare a cursului. Raportul nu fixează el însuși un număr de ore pe care fiecare participant trebuie să le parcurgă.
În același document sunt enumerate modalitatea de evaluare și condițiile de promovare, precum și condițiile în care unitățile autorizate pentru pregătirea conducătorilor de vehicule pot organiza cursul. Sunt prevăzute documentul care atestă promovarea și termenul de înscriere în registrul național. Pentru verificarea electronică, normele trebuie să precizeze condițiile tehnice și procedurale, cu respectarea legislației privind protecția datelor cu caracter personal. Proiectul separă astfel regulile cursului de funcționarea evidenței electronice.
Potrivit amendamentelor admise, persoanele care au împlinit 14 ani pot urma cursul. Pentru participanții care nu au împlinit 18 ani, înscrierea se face cu acordul părintelui sau al reprezentantului legal. Acest acord privește înscrierea minorului la pregătire. Vârsta de 14 ani apare și în legislația rutieră în vigoare, ca prag minim pentru conducerea unei biciclete sau a unei trotinete electrice pe drumurile publice.
Regulile deja în vigoare pentru trotinete
Articolul 70 din actuala ordonanță rutieră stabilește obligații care există independent de această propunere legislativă. Bicicletele, mopedele și trotinetele electrice care circulă pe drumurile publice trebuie să fie echipate cu mijloace de iluminare și dispozitive reflectorizant-fluorescente. Circulația lor pe timp de noapte este interzisă dacă aceste mijloace și dispozitive nu sunt în stare de funcționare. Cerința referitoare la echipare nu este o măsură introdusă pentru prima dată prin votul de luni.
Același articol prevede că folosirea căștii de protecție este obligatorie pentru conducătorii de biciclete și trotinete electrice cu vârsta sub 16 ani atunci când se deplasează pe partea carosabilă. În cazul trotinetelor electrice, transportul pasagerilor este interzis. Aceste două reguli sunt deja înscrise în actul normativ consolidat. Pragul pentru cască și pragul minim pentru conducere sunt diferite: primul privește persoanele sub 16 ani, iar cel de-al doilea este de 14 ani.
Ordonanța distinge și între mopede, pe de o parte, și biciclete ori trotinete electrice, pe de altă parte. Pentru conducerea unui moped pe drumurile publice, articolul 70 stabilește vârsta minimă de 16 ani. Propunerea L425/2026 vizează introducerea condiției privind cursul pentru trotinetele electrice. Menționarea regulilor aplicabile bicicletelor în programa pregătirii nu echivalează, în textul analizat, cu introducerea aceleiași obligații de curs pentru fiecare conducător de bicicletă.
Parcursul proiectului până la votul din plen
Propunerea a fost înregistrată la Senat la 19 mai 2026, iar procedura de urgență solicitată de inițiatori a fost aprobată la 29 iunie. Fișa legislativă consemnează un aviz favorabil al Consiliului Legislativ și un aviz negativ al Consiliului Economic și Social. Guvernul a transmis un punct de vedere favorabil, iar Comisia pentru transporturi și infrastructură a avizat favorabil inițiativa. Aceste documente au precedat raportul comun asupra proiectului.
Comisiile juridică și pentru apărare au depus la 7 octombrie rapoarte favorabile cu amendamente. Documentul comun include separat amendamentele admise și cele respinse, iar Senatul a înscris inițiativa pe ordinea de zi a plenului din 12 octombrie. Rezultatul nominal oficial arată participarea a 106 senatori: 91 au votat pentru și 15 s-au abținut. Niciun senator participant nu a exprimat un vot împotriva propunerii legislative la votul final înregistrat.
Camera Deputaților urmează să dezbată inițiativa în calitate de Cameră decizională. Stadiul consemnat după votul Senatului este unul parlamentar, înaintea finalizării procesului legislativ și a publicării unei legi în Monitorul Oficial. La momentul adoptării în prima Cameră, articolul 70 aflat în vigoare reglementează vârsta minimă, echiparea, casca pentru cei sub 16 ani și interdicția transportului pasagerilor pe trotinete; noua condiție privind cursul face obiectul proiectului trimis deputaților.